校企合作是职业教育行之有效的人才培养模式之一,得到了教育行政部门的积极倡导,已经取得诸多成绩和经验。但是从实践来看,还有许多需要解决的问题。找到校企合作中的症结,才能对症提出方案。为此,我们开展了一次以企业为主并针对校企合作中问题的调查研究。在调查中,企业对加强校企合作提出了以下的期望和建议:
1、企业对校企合作的期望
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问题
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肯定的企业数
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排序
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得到合格、可用的后备人力资源
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119
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1
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为企业中长期发展做准备
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98
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2
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改善员工结构
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71
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3
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为技术更新作人员储备
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71
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3
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扩大企业的社会影响,提升形象
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66
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4
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扩大企业规模
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52
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5
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得到相应的纳税减免
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48
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6
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完成员工培训
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46
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7
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联合解决技术难题
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44
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8
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得到一定数量的、具有部分技能的廉价劳动力
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10
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9
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2、企业对校企合作的建议
(1)立法规定企业在职业院校合作中的责任。很多企业建议政府出台落实校企合作政策的具体措施,使校企合作制度化,而不是像目前这样人为维持。对于课程改革、师资技能更新培训等深度合作,有企业建议由政府出资让大企业参与,同时用减税和给予专项经费的办法让中小企业受益,从而推动定岗实习,大力开展校企合作。企业建议从职业教育的长远发展看,政府应带改变在职业院校建立实训基地的策略,而把这笔投资用于扶持校企合作的开展和持续发展,比如借鉴发达国家经验,由行业组织建立实训基地,以避免院校实训基地设备和技能迅速落伍、基地难以维持的尴尬局面。
对实习生实习期间的伤病、意外伤害,应有明确的保险规定。应当有实习生劳动保护法,对企业安排实习生顶岗实习的性质明确界定。实习生劳动保护法还应对实习生的工作条件、工作时间等予以规定。
(2)出台规范校企合作的管理文件。应由地方教育主管部门和企业主管部门共同商定对校企合作的审批、备案、监管措施,加强地方政府对校企合作的管理,必要时成立专门的机构。同时,由政府部门出台规范校企合作管理的文件,同时制约职业院校和企业双方。按照“订单”、工学交替、“2+1”等模式分别制定如“实习生行为规范”、“实习生管理手册”、“驻厂教师工作手册”、“企业对实习生管理规定”等文件,使校企双方对实习生的管理有依据、可操作,增加校企合作的可实施性。成立由实习生代表、家长代表、企业代表和校方代表组成的“实习管理委员会”,协调并仲裁校企合作特别是学生顶岗实习中发生的问题和矛盾,平衡各方利益,保护学生合法权益。
职业院校应加强对学生责任心、职业道德、价值观的教育。院校在送学生实习前,应当开设指导课,介绍企业文化、规章,以及如何在企业做人、做事和待遇、保险、食宿、交通等,家长应当知青并同意实习方案。学生应尽快实现角色转变。院校应当教育学生尊重劳动、热爱劳动。实习生的实习成绩和鉴定应当纳入学生学籍管理。教育行政管理部门应将对实习生的管理列入监督、评估内容。
(3)提升职业教育的质量,加强职业生涯教育。职业院校应当加强教学质量,改变学生理论不足、技能欠佳的现象,让实习生实现由“跟岗”到“顶岗”,给企业帮忙,而不是“添乱”。应把适合企业的课程用项目方式将企业培训置换到院校,校内就开始训练学生写注释、记录、日志等文件,尽量缩短到岗位的举例。应当规定专业教师到企业挂职制度,同时做驻厂教师。职业院校应当将教学计划拿到企业交老总们评议,教师应当整学期到企业实习,以保证教师的知识和技能能够跟上企业的发展,进而保证职业教育的质量。同时,作为对企业的反哺,教师可以参与企业的规划、研发和员工培训。
(4)扶植、发展校企合作服务机构。政府应当扶植校企合作的服务机构,使校企合作由“点对点”方式发展为“点对面”甚至“面对面”方式。对于服务机构,应当有标准。地方政府应担负批准、监管服务机构的责任。同时,对于不符合条件的“黑中介”,应予以曝光并取缔。
作者:王文槿 教育部职业技术教育中心研究所 摘自《中国职业技术性教育》2009,2)