中国长航安全稳定工作电话会要求：
以安全和谐稳定局面迎接奥运会召开
5月15日，中国长航召开安全稳定工作电话会，部署安全稳定工作，号召全体干部职工以最高的标准、最严的要求、最大的努力确保安全稳定，为奥运会顺利召开作出应有的贡献。
刘锡汉总经理主持会议并作重要讲话，王镭书记分析了当前稳定工作形势，对下阶段维护稳定工作提出要求（另行发文），沈光汉副总经理通报了今年以来安全事故及处理情况，对下一步安全工作作了布置。集团全体领导、集团所属在汉单位班子成员及有关安全工作负责人、总部部室负责人参加了汉口中心会场会议，上海、南京、芜湖、武汉、宜昌、重庆设立了分会场。
刘锡汉总经理在讲话中对两个方面的工作提出要求：
一、积极支援抗震救灾工作
刘总说，5月12日14时28分，四川汶川县发生7．8级强烈地震，波及陕西、甘肃、重庆等全国10多个省区，给受灾群众的生命财产造成十分严重的损失。灾害发生后，党中央国务院高度重视，中央政治局迅速召开专题会议，研究部署抗震救灾工作，国务院成立抗震救灾指挥部，组织领导全国抗震救灾工作。为全面落实党中央、国务院部署，国务院国资委立即下发了《关于中央企业做好抗震救灾工作的紧急通知》，并于昨日下午召开视频会议，专题部署中央企业抗震救灾工作，国资委主任李荣融发表重要讲话，要求中央企业积极开展抗震救灾工作，特别强调“运输和涉及救灾急需物资的中央企业，要认真做好生产调度，保障灾区需要”。目前，全国人民都心系灾区，众志成城，全力支援灾区人民抗击这场罕见的自然灾害。集团号召全线职工，积极投身到支援抗震救灾活动中去。根据党中央、国务院以及国资委指示精神，结合集团实际，对长航集团支援抗震救灾工作提出以下要求：
1、积极参与，全力支援抗震救灾。集团有关船舶运输单位要采取有力措施，确保抗震救灾物资运输。对于抗震救灾物资、灾区人民生活物资以及灾后重建物资运输，要精心组织、保证运力、优先运输，确保需要。承担抗震救灾运输任务，要调用技术状况良好船舶，选配过硬的船舶技术人员，重点跟踪，确保运输任务迅速、畅通、安全、高效、圆满完成。对于抗震救灾中被征用船舶、车辆等生产设备，调用人力、物力要不计条件，坚决服从。各级领导干部要讲政治、守纪律，身先士卒，积极响应号召，做支援抗震救灾的模范和表率。要及时完成各地政府和上级交办的抗震救灾任务，并及时向集团汇报情况。
2、相关单位认真清查受灾受损情况。各单位要认真统计调查所属单位受灾受损情况、职工以及职工家属受灾受损情况。在这次地震中，集团所属重庆公司、长航凤凰部分职工家属受到损失，受灾受损的单位要积极开展自救，迅速恢复正常生产和工作秩序。对于在地震中受灾受损的职工或职工家属，各单位要组织好慰问、抚恤工作。
3、积极开展捐赠和募捐活动。各单位要发扬“一方有难，八方支援”的中华美德，积极参与捐赠，并在职工中开展募捐活动。集团总部以及在汉企业昨日先期向灾区捐赠500万元人民币，目前集团总部的活动正在进行中。集团所属企业要积极组织捐赠，按照国资委昨日召开的抗震救灾紧急会议的要求，各单位所捐款项统一由集团总部上缴国资委，统一对外捐赠。
各单位要加强正确舆论导向，在抗震救灾期间，加强抗震救灾有关信息报送，各有关单位要加强24小时值班制度，保证信息渠道畅通。
二、下一阶段安全稳定工作
在全力支持国家抗震救灾的同时，我们要更加努力，做好企业安全稳定工作，充分发挥中央企业骨干作用，为维护国家安全稳定局面做出积极贡献。
1、安全稳定是当前的头等大事
今年以来，安全稳定形势极为严峻，随着北京奥运会的临近，安全稳定工作处于高度敏感期。
从外部环境来讲，一是国际上反华势力和国内藏独分子，借奥运即将召开之机加紧干扰活动，国际国内“不和谐”声音增多。二是美国次贷危机持续影响，世界经济发展放缓；国内经济通胀压力较大，宏观经济发展不确定因素增加。三是今年年初以来，我国接连遭遇危及安全稳定的重大事件。南方雪灾、汶川地震等罕见自然灾害接连发生，这些都给国家安全稳定局面和人民生命财产安全带来严重影响。
从企业内部来说，五月份至十月中旬这五个月，也是安全稳定的特别时期，这五个月也是国资委、交通部反复强调，做好“奥运安保”和稳定工作的重要时期。一是洪水高温期即将来临，汛期航行及高温作用，安全难度加大。二是6月份全国将开展安全生产月活动，安全工作成为全社会焦点。三是即将进入台风多发季节，防台风任务艰巨。此外，“十一”黄金周穿插其中，加上企业改革重组和生产、经营、发展任务繁重，安全稳定压力增加。
无论是从宏观角度还是从企业自身角度来讲，安全稳定都是当前压倒一切的头等大事。我们各级领导干部必须认清形势，充分认识到当前安全稳定工作的极端重要性，以高度的政治敏锐性和责任感，把主要精力放在认真抓好安全稳定工作，处理好改革发展与稳定的关系上。在近一段时间，当经营发展同安全稳定发生冲突的时候，必须以安全稳定为主，兼顾其他工作。各级领导务必认识这一点。
2、重点落实领导工作责任
一是加强领导安全责任制。在领导安全责任制上继续强调和落实“三句话”，即企业法定代表人(总经理、厂长)对企业安全生产工作负第一责任，党委书记对安全工作负监督保证责任，分管安全工作的领导负具体领导责任。
二是要研究安全生产中的突出问题。各级主要领导要集中精力，重点思考、研究本单位安全生产中的突出问题，研究、梳理本单位安全工作的重点难点，研究对策和措施，从整体上把握、布置并落实好本单位安全稳定工作。
三是要深入基层抓安全。各单位主要领导要身体力行，深入基层开展安全管理和相关调研工作。集团要求，在五个月的竞赛活动期间，各单位主要领导带队深入基层抓安全，其工作日不得少于10天，分管安全的领导不得少于20天。主要领导要沉下心来，下车间、上船舶开展安全管理和现场办公。对于检查发现的问题，要及时分析，提出整改意见，明确整改责任部门和人员，确保整改工作到位。各二级公司的主要领导、分管安全的领导参与安全大检查，要写出专题报告，并及时向集团总公司报告。
3、切实加强事故查处工作
安全工作要强调严肃纪律、坚持原则，大胆管理，不怕得罪人。各级领导要在安全工作中敢于说直话、说真话，对于事故查处要敢于得罪人。刚才沈总通报了今年以来一部分安全事故调查处理结果，各单位要严格按照“四不放过”的原则，进一步加大安全事故调查处理力度，对于本单位发生的各类安全事故，能结案的尽快结案，暂时不能结案的，对违章现象先内部通报批评。事故处理要严肃认真、实事求是、迅速及时、明确责任、总结教训、采取措施，避免类似事故重复发生。绝不能大事化小，小事化了。
4、充分发挥安全监管部门的职能作用
一是各级安全管理部门要突出抓好现场管理。各单位安全职能管理部门必须切实加强生产作业现场安全监督管理，加强船舶现场安全监督管理。要充分发挥专业技术人员的作用，组织相关技术人员分析安全习惯性违章的原因，提出改进措施。比如近期发生的船员落水事故中，有的喝了半斤酒，有的没穿救生衣。禁止航行中喝酒和作业中必须穿救生衣是企业多年的规章制度。因此要用铁的纪律纠正习惯性违章。凡因生产技术或作业环境引发的违章，—要改进生产技术，改善现场作业环境；凡因人的认识问题而引发的违章，要加大安全宣传教育，进一步增强职工的安全意识，对于屡教不改的要采取处罚和禁止上岗等硬措施。对违章未发生事故的也要严肃处理。
二是要深入开展安全隐患排查工作，对于存在的突出问题，要采取切实有效措施加快整改，对于隐患整改所需资金需求要重点安排，保证到位。
三是加大安全督查力度。要充实队伍，充分发挥各级安全督察队的作用，深入到船舶、车间和施工现场开展多种形式的安全督察活动，现场制止、纠正和处罚违章行为。
四是严肃查处“三违”现象。违章操作和违章指挥、违反劳动纪律是安全生产的大敌，是酿成事故的固疾，安全生产事故90％以上都源自“三违”。要将加大反对“三违”作为监管工作重点，用工单位要积极引导员工从行为上识别不安全因素，反对和制止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，纠正不良的作业习惯，同时及时发现和纠正生产中的安全隐患。船舶发生违章要追究船长责任，下级发生“三违”现象，要追究上级主管部门责任。
5、认真组织好大战五个月、确保安全稳定竞赛活动
为贯彻落实国家部委有关迎奥运、保安全、促稳定的指示精神，集团决定，从5月15日起至10月15日，开展为期五个月安全稳定竞赛活动。
竞赛活动目标是：
安全方面，确保活动期间不发生重大水上交通事故、重大道路交通事故、重大机务设备事故、重大火灾事故、重大污染事故、重大食品卫生事件。责任事故总件数和工伤死亡人数不能超过全年控制指标的40％(即一般责任及以上事故总件数累计值不能超过4件；工伤死亡人数不能突破6人)。
稳定方面，不发生集团所属职工非法集会、游行及集体上访等影响社会稳定的群体事件。
集团要求各单位：
一是重视活动的组织领导。总公司成立活动领导小组，由我和王镭书记任组长。集团总公司工会和经济监督部共同负责活动总体方案设计和组织实施，安生部、宣传部、团委、两办等部门配合实施。各单位要相应成立领导小组，并结合各自实际和行业特点，认真研究并制定好实施方案，确保活动迅速有效开展。
二是形成党政工团共保安全稳定的合力。各单位要将开展好竞赛活动，作为当前一项重要的中心工作，党政工团齐抓共管。行政部门，要对活动所需人财物给予积极支持，并妥善处理好活动与安全生产的关系，以活动促安全生产，以安全生产保证活动的顺利进行。经济监督都门，要将活动中各项安全稳定指标完成情况纳入今年考核范围，作为经济责任考核兑现的重要内容。宣传部门，要大造声势，形成氛围，使活动目标、内容深入人心，并加大各单位活动中好的经验做法以及取得成效的宣传报道。各级团组织，要发挥青年突击队作用，号召广大青年参与竞赛活动，积极为企业安全稳定多作贡献。 通过党政工团齐抓共管，使竞赛活动开展有声势、有形式、有内容、出实效。
三是将活动与日常安全生产工作有机结合。要以竞赛活动为主线，将活动的开展与后5个月的各项安全工作重点有机结合起来，搞好6月安全生产月活动，防洪水、防台风，搞好“十一”黄金周安全生产，以及维护企业改革重组期间职工队伍稳定等工作紧密结合起来。
四是加大奖励和处罚力度。在竞赛活动期间，凡发生特别重大责任事故的二级单位主要负责人和分管领导，给予撤职处分；发生重大责任事故的，将对照《集团总公司重大责任事故处理责任追究规定》中的相关条款，对二级单位主要负责人、分管领导和负有直接责任的管理人员加重处罚。要认真执行集团关于事故报告有关制度，及时、准确、按程序报告各类事故，对违反事故报告制度，瞒报、漏报和错报事故的加重处罚
